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广泛动员 真抓实干 圆满完成我省农业普查任务
——省农业普查领导小组副组长、省统计局局长卜新民在省农业普查办公室主任暨宣传工作会议上的讲话
(2006年11月30日 东莞)
同志们:
刚才晓维同志介绍了我省农业普查各项工作进展情况,对下一阶段全省农业普查工作作出了部署,并对12月份全国全省农业普查宣传月活动作出具体安排;省委宣传部领导对做好我省农业普查宣传动员工作提出了要求。这次会议十分重要,各地要按照省委宣传部和省农业普查办公室的具体部署和要求,认真贯彻落实,扎实有效地抓好普查前的各项准备工作。
前阶段,全省各级普查机构和广大普查人员在各级党委政府领导下,在各有关部门大力支持和密切配合下,做了大量卓有成效的工作,为普查登记工作正式开始打下了基础。各级党委宣传部门和新闻单位,通力协作,密切配合,广泛深入地开展农业普查宣传动员,动员社会各方面的力量,发动广大农民群众,支持普查、配合普查、参与普查,为普查工作顺利开展提供良好社会环境。在此,我代表省农业普查领导小组对你们的努力表示感谢,并通过你们向全省广大普查工作人员、宣传和新闻工作者表示慰问。
前段时间,省政府组织了十几个督查组对各地农业普查准备工作进行了督查,总体上看,全省普查前各项准备工作进展顺利,但部分地方也发现一些问题,在准备工作上存在一些不尽人意的地方,主要是一些地区在"两员"选调和经费落实等方面存在困难。下面,我再强调几点:
一、抓好普查条例宣传贯彻,迅速掀起普查宣传高潮
8月23日,国务院总理温家宝签署了第473号国务院令,公布实施《全国农业普查条例》。《全国农业普查条例》的出台,为科学、有效地组织实施第二次全国农业普查,保障普查各项工作有序和顺利进行提供了法律保障,《全国农业普查条例》是开展农业普查的法律依据和行为准则。各级宣传部门和普查机构要以这次会议为契机,研究制定好本地区宣传月工作方案,认真组织对《条例》贯彻宣传,形成宣传声势,掀起农普宣传高潮。通过对普查条例的广泛深入宣传,使普查对象的明白义务、责任和权利,提高普查对象的法治意识,消除普查对象的思想顾虑,提高普查对象配合程度,确保普查工作质量。通过宣传,教育各级普查机构和普查人员坚持实事求是,要以对党、对人民高度负责的精神,恪守职业道德,拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为;明确普查机构和普查人员要依法开展普查,对在农业普查中所知悉的国家秘密和农业普查对象的商业秘密,应当依法履行保密义务。通过开展形式多样的宣传活动,为普查登记营造良好的社会环境。
二、加大力度做好"两员"的选调和培训
我省是一个人口大省和农业大省,需要30多万普查员和普查指导员,队伍庞大。普查员和普查指导员战斗在普查工作的第一线,他们的素质高低、对普查方案的理解和运用程度、以及责任心的强弱,都直接关系到普查数据质量的好坏,关系到整个普查工作的成败。这次农业普查专业性强,内容多,表式复杂,对普查员和普查指导员的素质要求较高。但农村中文化水平较高、年富力强的人口大多外出务工经商,留下的多是文化程度相对较低、或者年龄偏大的人,要选聘大量的有一定素质、符合条件、能满足普查工作需要的人员确实不容易。各级农业普查机构一定要高度重视,千方百计解决好这个问题。选聘好、培训好普查员和普查指导员是现阶段普查工作的重点,各地要因地制宜,广开渠道,严格按照标准选聘责任心强、文化水平较高、熟悉农村情况的人员参加普查工作。各级普查机构要组织好业务培训,尤其要在培训经费和培训时间上给予充分保证,确保普查员和普查指导员掌握业务,达到规定要求。
三、继续抓好普查工作经费和普查员补贴的落实
经费是开展工作的前提和保障。尽管省、市、县各级前阶段在争取经费、落实普查员补贴方面做了大量工作,但目前仍有相当部分地区普查经费落实不理想,经费到位迟缓,缺口较大,普查员工作补贴解决不了,这在一定程度上影响了普查工作的正常开展。各地要继续花大力气抓好经费的落实,解决普查经费问题。省农业普查领导小组组长、李容根副省长在省农业普查领导小组第二次(扩大)会议上,明确要求各级政府和有关部门要加快筹措和落实普查经费,各地决不允许因经费不到位而影响普查工作的进度和质量。经济欠发达地区的普查员补贴,通过省、市、县各负责1/3来解决。各地要按照这一精神,抓好落实,解决普查员工作补贴。前段时间,省组织了十几个督查组到各地督查,重点是督促检查各地工作经费落实情况和普查员、普查指导员补贴筹措情况。各地要利用这一时机,继续争取经费。普查员补贴要及早兑现,早到的效果比晚到的好。
四、认真扎实做好登记前的一切准备
农业普查很快要开始正式入户登记,时不我待,各地要抓紧时间做好战临前的一切准备工作,确保各项重点工作落实到位。精心做好普查的组织实施工作,认真落实好普查的业务、技术和物料准备工作。物资准备是农业普查准备工作的重要内容,由省级负责的普查物资要及早安排并尽快下发,确保物资按时到位,满足普查工作的需要。要进一步抓好督促检查工作,各级农普机构要充分利用登记前的一个月时间,组织普查人员深入下去,对普查准备工作进行全面检查,同时尽最大努力帮助基层解决实际问题。
五、狠抓质量控制,确保普查数据质量
普查数据质量是整个普查工作的生命线,是衡量普查工作成败的唯一标准。各级普查机构、普查人员要牢牢把握搞准普查数据这个目标,抓好质量控制工作。一是要建立完整的质量控制体系,按照国家和省统一要求和标准,制定质量控制措施,出台质量控制办法。《全国农业普查条例》通过法律的形式,对农业普查各个工作环节都规定了严格的质量控制办法,各级要对数据进行认真分析和质量评估,确保普查数据经得起检验。二是要建立健全岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实,对普查实施过程中的每个阶段和每个环节,实行严格的质量控制和检查验收。要制定科学的普查方案,建立数据质量保障体系;在各级培训过程中,要全面准确地贯彻方案的内容和要求,强化普查员实事求是的意识和数据质量第一的意识;要安排好清查摸底工作,确保普查对象不重不漏;要认真组织好现场登记,强化现场调查阶段的质量监控,对不符合标准、质量有问题的,一律返工,确保原始数据真实可靠。
开展第二次农业普查意义重大,任务艰巨。我们要按照国务院和省政府的统一部署,精心组织,周密安排,突出工作重点,狠抓措施落实,扎扎实实做好各项准备工作,为普查正式登记打下良好基础,确保我省第二次农业普查工作圆满成功!
高度重视 密切配合 认真做好我省第二次农业普查宣传工作
——省农业普查领导小组成员、中共广东省委宣传部副部长胡中梅在省农业普查办公室主任暨宣传工作会议上的讲话
(2006年11月30日 东莞)
同志们:
今天省委宣传部和省农业普查领导小组办公室在这里联合召开全省农业普查办公室主任暨农业普查宣传工作会议,主要目的就是要进一步统一思想,提高认识,加强领导,明确责任,切实做好我省农业普查的宣传动员及其它各项准备工作,为普查登记顺利进行打好基础。下面,我就如何进一步搞好全省农业普查宣传工作讲几点意见。
一、进一步提高认识,增强搞好农业普查宣传的责任感
国务院决定开展第二次全国农业普查是一项重大的国情国力的调查。搞好农业普查,对于全面摸清农业家底,正确认识我国基本国情和农村实际,推进全面建设小康社会和社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。这次全国农业普查是在党中央、国务院提出建设社会主义新农村的大背景下进行,是一项关系全局、十分重大、极为艰巨的基础性工作。今年的中央一号文件(《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》)中明确提出,要做好第二次全国农业普查工作,为制定社会主义新农村建设规划提供科学依据。能否做好这项工作,直接关系到新农村建设的大局。我省新农村建设走在全国前列,农业普查也应走在前列。
历次普查的经验证明,搞好普查的宣传动员工作,提高社会各界对普查工作的认识深度和支持力度,是确保普查工作顺利开展的根本保证。为此,中宣部、国务院第二次全国农业普查领导小组办公室和国家广电总局联合下发了《关于认真做好第二次全国农业普查社会宣传动员工作的通知》,并在北京召开了第二次全国农业普查宣传工作会。根据国家文件精神,结合我省普查工作特点,省委宣传部、省广电局和省农业普查领导小组办公室联合下发了《关于做好广东省第二次农业普查宣传工作的通知》,对全省农业普查宣传工作作出了具体安排。随后,召开农业普查宣传协调会,落实省主要媒体宣传报道任务。今天,我们又专门召开会议,对农业普查宣传工作进行再动员、再部署,努力为全省农业普查工作营造一个良好的社会环境。
做好农业普查宣传工作是宣传部门义不容辞的责任。国务院副总理回良玉、省农业普查领导小组组长、副省长李容根在多次会议上,都对搞好第二次农业普查宣传工作提出了明确要求。全省各级宣传部门和新闻单位,要把农业普查宣传工作摆上重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导抓好落实,按照《关于做好广东省第二次农业普查宣传工作的通知》精神,认真做好本地区农业普查宣传工作。要利用一切宣传手段,通过广泛深入开展农业普查宣传动员,提高全社会对农业普查工作的认识和了解,提高广大人民群众的配合意识,使农业普查工作家喻户晓,人人皆知,让所有普查对象认识普查、理解普查、参与普查、支持普查。
二、明确目标任务,增强农业普查宣传工作的针对性
搞好农业普查宣传工作,首先要明确农业普查宣传的目标和任务。通过宣传农业普查的目的意义,提高社会各界对普查重要性的认识,凝聚各方面的力量,共同搞好普查,为普查创造一个良好的社会氛围。宣传农业普查的内容和方法,让普查对象知晓普查、配合普查,让社会各界了解普查、理解普查、支持普查。宣传农业普查的艰巨性、复杂性,争取各级政府和有关部门对农业普查的理解和支持。宣传农业普查结果,全面反映我省农村社会经济发展的巨大变化,反映我省社会主义新农村建设取得的伟大成就,为党和政府的决策提供依据。
搞好农业普查宣传工作要增强针对性,把握好重点,找准着力点。农业普查是对农业、农村、农民"三农"情况的全面调查,普查的根基在农村。普查宣传工作要围绕农业、农村、农民开展工作。
一是在内容上突出对《全国农业普查条例》的宣传。讲清为什么要进行农业普查,普查的内容是什么,怎么样进行普查,引导农民群众懂得普查的责任与义务,达到依法普查、如实申报的目的。《全国农业普查条例》是开展农业普查的法律依据和行为准则。
二是在对象上要突出对干部和农民群众的宣传。通过宣传,教育各级领导干部树立正确的政绩观,切实保证普查机构和普查人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯。任何地方、单位和个人,都不得强令或者授意有关人员虚报、伪造、篡改普查数据。通过普查条例及相关法律、法规的宣传,使农民群众能够清楚地知道按时、如实申报农业普查资料是应尽的义务,瞒报、拒报、迟报属违法行为。向农民群众讲清农业普查的目的、数据的使用以及保密的有关规定,使每个被调查者明白,此次调查的数据不作为收取税费的依据,调查人员和调查机构将严格保守其商业秘密,以最大限度地消除被调查者的思想顾虑,提高其配合普查的自觉性,保证普查数据质量。
三、加大工作力度,掀起农业普查宣传新高潮
第二次全国农业普查是一项重大的社会动员,涉及面广,任务重,参与部门多,工作难度大,做好农业普查的宣传动员工作要靠各方面和共同努力。各级党委宣传部、广电局、农业普查办公室、新闻单位既要分工负责,又要密切配合。各级宣传部门要加强对农业普查宣传工作的组织领导和协调,与当地农业普查机构密切配合、通力协作,按照全国和全省宣传工作规划,切实加大农业普查宣传工作力度。在12月份全国农业普查宣传月中,各级宣传部门和农业普查机构要周密安排,抓好落实,要通过开展大规模的宣传活动,把农业普查宣传推向新的高潮,为明年1月1日开始的入户登记创造良好的社会环境和舆论氛围。
一要加大新闻宣传力度。新闻媒体是农业普查宣传的主要载体,要从讲政治、讲责任、讲对农民群众的感情的高度来对待农业普查宣传工作。要把农业普查宣传与建设社会主义新农村的宣传结合起来,保证版面,保证时段。报纸、电视、电台、网站等新闻媒体要充分发挥主流舆论的引导作用,按照省农普办统一要求,做好农业普查宣传报道。在做好农业普查的动态报道的基础上,搞一些系列报道、深度报道和评论。要充分发挥各自优势,根据各自特点开设栏目和专题,灵活运用新闻报道、刊发领导动员讲话、发布政府通告、领导专家访谈、开辟知识专栏、举办知识竞赛和文艺晚会等形式进行宣传动员。各级广播电视台要安排好农业普查公益广告的播放。要组织精兵强将深入农普工作第一线,用各种手段、各种方式做好新闻报道,营造良好氛围,推动农业普查顺利进行。
二要加大社会宣传力度。农业普查宣传的重点对象是农村和农民,除搞好媒体宣传外,搞好户外和基层宣传也至关重要。各级宣传部门要配合各级农普机构,
精心组织形式多样的宣传活动,印发宣传画、传单,制作宣传品、广告牌,悬挂宣传横幅,召开村民会议、印发《致农民朋友的一封信》、策划大型宣传活动等,利用群众喜闻乐见的形式,使农业普查的宣传形式多样、内容丰富,使农业普查家喻户晓,深入人心。
同志们,开展第二次农业普查任务艰巨,意义重大。各级党委宣传部门、普查机构以及新闻单位一定要增强使命感、紧迫感和责任感,按照国家和省的统一部署,高度重视,加强领导,相互配合,上下联动,真抓实干,扎实有效地做好宣传动员工作,确保我省农业普查工作取得圆满成功!
争分夺秒 全力以赴 认真做好我省农业普查各项工作
——省农普办主任、省统计局副局长幸晓维在省农业普查办公室主任暨宣传工作会议上的讲话
(2006年11月30日 东莞)
同志们:
今天在这里召开全省农业普查办公室主任暨宣传工作会议,回顾总结前阶段农业普查准备工作取得的成绩和经验,查找薄弱环节,研究部署我省农业普查宣传工作和下一阶段的普查主要任务。下面,我讲几点意见。
一、前阶段普查准备工作情况
(一)宣传工作有序展开
宣传发动是搞好农业普查的重要环节,我省及早启动了农业普查宣传工作。今年1月27日,省农普办联合省委宣传部、省广电局下发了《关于做好我省第二次全国农业普查宣传工作的通知》,对全省农业普查宣传工作的任务和要求做出了具体安排,对各级宣传部门、农普办和新闻媒体在农业普查各阶段的工作进行明确规定。各市、县也制定了本地宣传工作计划,明确任务,落实各项工作安排。5月25日,省农普办和省委宣传部联合召开了农业普查宣传协调会,研究和部署我省农业普查宣传发动工作。8月8日,《南方日报》刊登了农业普查宣传文章。省农普办还组织开展"我说农业普查"征文和农业普查知识竞赛等。省农普办在《南方日报》上专门组织"农业普查知识竞赛",组织全体普查人员积极参与,并将在宣传月启动日现场开奖。目前,省、地方主要新闻媒体积极宣传报道农业普查的意义、知识和工作动态,包括宣传《全国农业普查条例》和各地农普工作的进展情况等。
(二)各项工作稳步推进
9月12日省农业普查领导小组第二次(扩大)会议以来,各地认真贯彻落实李容根副省长的讲话精神,农业普查工作得到进一步的重视,各项普查准备工作取得了新进展。
1、落实普查责任。各地相继召开农普领导小组第二次(扩大)会议,传达贯彻省会议精神,总结前期农业普查准备情况,研究部署下一阶段工作任务,签订《农业普查目标责任书》,推进农业普查各项准备工作。截至11月20日,共有19个地级以上市与所辖各县(市、区)签订了《农业普查目标责任书》。各县(市、区)也陆续与各镇(街)签订《农业普查目标责任书》。其中,广州、珠海市各级行动积极,截至11月初,市、县(市、区)、镇(街)三级政府均签订了《农业普查目标责任书》。《农业普查目标责任书》的签订,有力地推进了普查各项准备工作尤其是普查经费和"两员"补贴的落实。其中,潮州市政府专项拨出30万元补助财政困难村农业普查机构,解决村普查"两员"工作补贴问题。
2、组织普查督查。为进一步贯彻李容根副省长在省农业普查领导小组会议上的讲话精神,确保农业普查各项准备工作落实到位,10月中旬到11月中下旬,省农普办组织了19个督查组,由省农普领导小组成员单位领导带队,相关部门及省农普办人员参加,分赴各地对农业普查准备工作进行督促检查。省统计局党组高度重视这次督查工作,五名党组成员均带队下去督查。督查组采取听汇报、座谈、实地调研等形式对各地农业普查准备情况进行检查、督促和指导。目前,已完成对21个地级以上市和部分县(区)的督查。通过督查,进一步提高了各级政府领导对开展第二次全国农业普查的重要性的认识,帮助各地总结普查准备工作已取得的成绩和经验,并针对存在的突出问题提出了解决问题的具体意见和要求,推动了各地普查各项准备工作的开展,督查工作基本达到了预期效果。此外,部分地区也有针对性地组织了普查督查工作。
3、开展普查业务培训。为了贯彻《第二次全国农业普查方案》,全面推动全省农业普查培训工作,9月12-28日,省农普办分别在湛江、广州、梅州三市分粤西、中、东三期对各市县区业务骨干近600人进行了农业普查业务培训。随后,各地迅速组织力量,按照省农普办规定的"四级培训,分级负责"原则,开展农业普查业务培训。目前,市、县级培训基本结束,镇级培训陆续展开。
4、抓好普查区划分和地址编码工作。为做好普查区划分和普查区地址编码库工作,省农普办于9月4日下发了《关于做好普查区划分以及普查区地址编码库工作的通知》。10月10日,省农普办在国务院农普办有关通知规定的基础上,下发了《关于做好农业普查普查区划分的补充通知》,对普查区划分作了补充要求。目前,该项工作基本完成。
5、抓好"两员"选聘和培训。为做好普查指导员、普查员选聘和培训工作,10月16日,省农普办下发了《关于认真做好选聘和培训农业普查普查指导员和普查员工作的通知》,对"两员"的选聘和培训作了要求。目前,"两员"选聘工作已经完成,培训工作正在展开。
6、准备普查物资。10月16日,省农普办下发了《关于做好第二次全国农业普查物资准备工作的通知》,对普查物资准备工作做出初步安排。11月6日,省农普办下发了《关于做好农业普查物资接收与分发准备工作的通知》,对普查物资接收与分发工作提出了要求。目前,省农普办正在抓紧做好各项普查物资准备工作,确保所有普查物资在正式登记前下发到基层。
7、召开普查住户长表会议。11月7-10日,省农普办联合国家统计局广东调查总队在江门召开广东省第二次全国农业普查住户长表调查方案培训会议,部署全省农业普查住户长表调查工作,培训住户长表调查业务,交流农业普查工作。各地级以上市农普办常务副主任、国家调查县农普办常务副主任和业务副队长共140多人参加了会议。
8、做好农普数据处理的前期准备工作。省农普办制定下发了《广东省第二次全国农业普查数据处理工作方案》,同时完成了市级数据处理工作环境的摸底工作。
二、主要存在问题
虽然我省农业普查前期准备工作进展顺利,但是也还存在一些问题。
(一)各地工作进展不平衡
由于部分地区政府领导对农业普查工作的重视程度不够,以及地方政府换届等原因,部分地区农业普查准备工作受到影响,各地普查准备工作进展不平衡。如:个别地级市还没有与县级签订《农业普查目标责任书》、部分地区工作进度跟不上省的时间要求等。
(二)部分地区普查经费急待进一步落实
我省欠发达地区的农村人口占全省农村人口的比重大,农业普查的任务也重,而农业大市多是经济弱市,地方财政有困难,普查经费尤其是"两员"补贴未能得到很好解决,迫切需要进一步落实。
(三)普查员选聘难
有一定文化水平的青壮年农民大多数外出务工,留在农村的都是年老或者文化程度较低的人,人员选择空间较小。同时,入户登记期间,学校还没有放假,选聘中小学教师担任普查员的可能性也不大。因此,要选聘文化程度较高的普查员的难度较大。
(四)普查宣传不够深入
主要表现在:一是宣传对象窄。多数地区普查宣传还停留在面对党政领导和机关干部,面对基层特别是农村的普查宣传活动尚未启动;二是宣传内容浅。一般性宣传和面上报道多,深度报道少;三是宣传形式少。多数地区还局限于利用报纸、电视、电台来宣传,其他形式的宣传还没展开。
三、争分夺秒,全力以赴,认真做好我省农业普查各项准备工作
现在离正式入户登记只有一个月的时间,我们要全面做好登记前的各项准备工作。
(一)进一步加大普查宣传力度
农业普查是一项重大的国情国力、省情省力调查,是一项庞大的系统工程,是一次和平时期的重大社会动员,涉及面广、任务重、参与部门多、工作难度大,做好农业普查需要全社会大力支持,需要广大普查对象的密切配合。为此,开展广泛的宣传动员,使农业普查家喻户晓,深入人心,是确保普查工作顺利进行的关键。普查登记在即,下一阶段宣传工作的重点是在农村基层,宣传内容、宣传形式要贴近基层、贴近农民。在此,要求各地进一步加大普查宣传力度,做到以下几点:
一是抓好农业普查宣传月行动。今年12月为农业普查宣传月,省农普办将举办包括明天在东莞市东城区开展的宣传月启动日在内的一系列宣传活动。各地要加强领导,抓好落实,要按照统一部署,统筹安排,要有项目、有计划、有步骤、有重点地开展农业普查宣传月活动。
二要把握宣传重点。宣传月要以贯彻执行《全国农业普查条例》和国务院、省政府《关于开展第二次全国农业普查的通知》精神为重点宣传内容,要着重宣传国务院、省政府农业普查领导小组第二次会议和有关领导重要讲话精神以及农业普查的目的、意义、对象、范围、内容要求、方法步骤、法律法规,并根据农业普查的难点、人民群众关心的热点,开展针对性、实用性的宣传动员和社会发动工作,确保农业普查宣传月达到良好效果。
三要采用多种形式开展宣传。各地要利用户外广告牌、标语发布农业普查宣传口号,要通过《致被调查户一封信》、《宣传专刊》、农普通告、宣传画、宣传挂图、宣传横幅、宣传橱窗、灯箱广告,以及村广播站、宣传车、各种演出队等群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。此外,要播放农业普查宣传片、公益广告片等,要启动"小手拉大手,农普进我家"活动,要组织"解读农业普查"访谈活动,要开辟"农业普查"专栏或专版。通过上述各种形式的宣传,让全社会、特别是让广大农民朋友了解普查、支持普查、配合普查。
四是做好现场登记期间的宣传报道。2007年1月1日,省农普办将邀请省农业普查领导小组的领导到普查现场视察普查登记情况,看望普查工作人员。现场登记期间,将组织省主要新闻媒体深入普查第一线进行采访报道。各地也要邀请地方领导到普查现场指导普查登记工作,要组织新闻媒体对领导到普查现场指导普查登记情况及农普入户登记的工作情况进行全面报道,并宣传现场调查中的好人好事。
(二)加强普查督查
普查机构、人员、办公场所和经费等的落实,是农业普查工作顺利开展的前提和基础。省督查组下去督查,有力地推进了各地普查工作,效果很好。在各地普查工作进展不平衡、经费落实不理想的情况下,各市农普办更要建立督导机制,加强对重点地区的督促检查,解决发现的突出问题,强化薄弱环节,切实抓紧普查经费、"两员"补贴和各类普查物资的落实工作,确保各项农普准备工作落到实处,绝不允许因为个别地区的工作而影响全省的工作进度。在正式入户登记前,各市都要开展一次对县级和乡镇普查准备工作的全面检查督促,查找薄弱环节,逐一督促落实。
(三)继续抓好"两员"培训工作
普查指导员、普查员的培训质量和效果直接关系到普查数据的质量和整个普查工作的成败。因此,各级农普办一定要高度重视这项工作,要按照省农普办"县级负责培训到普查指导员;镇级主要是培训普查员,由县农普办统一组织,各镇实施培训"的规定,组织好业务培训工作,尤其要在培训经费和培训时间上给予充分保证,让普查指导员和普查员全面掌握普查业务知识,了解普查指标、填报说明和入户访问技巧,确保他们对普查方案的全面理解。
(四)做好清查摸底工作
清查摸底工作是普查员开展农业普查工作的关键环节,清查摸底工作是否细致,摸底结果是否真实,直接影响到普查登记的质量,关系到农业普查数据的准确性。各地要严格按照省农普办《关于认真抓好农业普查清查摸底工作的通知》(粤农普办字〔2006〕34号),认真、细致地做好清查摸底工作,筛选出普查登记对象,落实普查登记责任,确保普查表按类发放。
(五)做好各项普查物资准备工作
物资准备是农业普查准备工作的重要内容,是整个普查工作顺利开展的保障。各级农普办要高度重视,切实加强对普查物资准备工作的领导和普查物资的管理,做出具体工作计划,指定专人负责普查各类物资的制作、接收和发放工作,确保普查物资准备工作的有序进行和及时到位。从12月上旬开始,各普查表陆续下发,各市要按照省下发的数量,尽早做好普查表接收的各项准备工作,包括场地、场地安全保障、保管与分发人员的落实等。
(六)做好数据处理准备工作
普查成果要通过数据处理工作来体现,做好数据处理的准备工作是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。各地农普办要认真贯彻执行国家、省制订的第二次全国农业普查数据处理方案和实施细则,按照统一部署,从组织、人员、经费和数据处理技术环境等方面切实做好农业普查数据处理的准备工作,保证各项数据处理准备工作按计划完成。要做好数据处理培训工作,让各级数据处理人员真正掌握各项技术手段,以便更好地完成数据处理工作。
(七)注重工作质量
数据质量是衡量普查成败的唯一依据。为确保普查数据质量,各项普查准备工作也要强调质量意识,把质量问题放在普查工作的最重要位置,把质量控制贯穿到各个工作环节。下一阶段工作中:一是要确保"两员"培训质量;二是要保证普查清查摸底质量,确保普查对象不重不漏;三是保证各项普查物资制作、印刷质量并及时到位;四要强化普查工作人员特别是普查员的数据质量意识,杜绝弄虚作假;五是要强化现场调查阶段的质量控制,严格普查数据的逻辑检查和平衡关系检查,通过自查互查议查,确保原始数据准确可靠;六是要加强数据录入和审核汇总阶段的质量控制。
同志们,我省农业普查准备工作进入了非常关键的阶段,时间紧迫、任务艰巨,让我们共同努力,全力以赴,与时间赛跑,认真做好农业普查各项准备工作,确保圆满完成我省农业普查各项任务。
谢谢大家!
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