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各地级以上市、县（区、市）经济普查办公室：
现将《广东省第一次全国经济普查问题解答（四）》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年一月十三日
广东省第一次全国经济普查问题解答（四）
一、关于服务业普查表填报范围的问题
服务业普查表包括两套普查表：一是服务业企业填报的普查表，包括601表、602表、602—1表、G626表；二是行政事业单位填报的普查表，包括601表、602表、602—1表、G627表。
1、601表由所有的法人（含视同法人，下同）单位填报。这次经济普查的服务业法人单位具体包括以下行业的法人单位：金融业、租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘探业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织以及仓储业,互联网信息服务、广播电视传输服务、卫星传输服务业,计算机服务业和软件业。
邮政业和电信业仍由交通运输专业负责组织填报。
2、602表由多产业法人单位附属的产业活动单位填报。
3、602—1表仅限于附营的批发零售业或住宿餐饮业产业活动单位填报。
4、G626表由所有的服务业企业法人填报。服务业企业法人必须是符合以下两个条件的法人单位：一是看其所属的行业，符合以下行业范围的法人单位：包括租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘探业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业以及仓储业,互联网信息服务、广播电视传输服务、卫星传输服务业,计算机服务业和软件业,典当业。二是看执行的会计制度，符合除执行行政事业单位会计制度以外的法人单位。
5、G627表由所有的行政事业法人单位填报。行政事业法人单位具体包括以下的单位：一是公共管理和社会组织行业中的所有法人单位，具体包括中国共产党机关、国家机关、人民政协和民主党派、群众团体、社会团体和宗教组织、基层群众自治组织；二是以下行业中执行行政事业单位会计制度的事业单位、民办非企业单位和其他组织机构：租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘探业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业以及仓储业,互联网信息服务、广播电视传输服务、卫星传输服务业,计算机服务业和软件业。
二、关于服务业企业财务状况G626表的有关问题
1、“从业人员劳动报酬”是否包括“劳动、失业保险费”？
“从业人员劳动报酬”是指报告期内单位支付给本单位从业人员的全部劳动报酬，包括工资、福利费、奖金、津贴和各种补贴。“从业人员劳动报酬”与劳动工资年报中该指标的含义和口径是不一样的，普查表中的“从业人员劳动报酬”是应发数，不是实发数，既包括直接支付的劳动报酬，也包括间接支付的劳动报酬，如劳动和失业保险费、养老保险和医疗保险费、住房公积金和住房补贴等。所以，从含义上讲，“从业人员劳动报酬”应包括“劳动、失业保险费”。
考虑到普查表已将“劳动、失业保险费”单列，为了避免重复计算，在填报“从业人员劳动报酬”指标时，规定不含“劳动、失业保险费”，“劳动、失业保险费”要单独填报。
2、“营业利润”与有关指标的审核关系。营业利润=主营业务收入-主营业务成本-主营业务税金及附加-费用合计+其他业务利润。由于普查表中没有“其他业务利润”这个指标，因此，企业在填报和审核这些指标时要特别注意。当“其他业务利润”为负数时，营业利润<主营业务收入-主营业务成本-主营业务税金及附加-费用合计；当“其他业务利润”大于或等于零时，营业利润≥主营业务收入-主营业务成本-主营业务税金及附加-费用合计。
三、关于上报《个体经营户经营情况综合表》的问题
粤经普办字[2004]49号文规定2005年4月15日前上报《个体经营户经营情况综合表》，表号为628表，该表号是国家普查表的表号，主栏为14个行业。我省为满足国民经济核算的需要，个体经营户的调查分了30个行业，各地按粤631表的表式内容上报。
四、关于银行及相关金融业法人单位的填报问题
1、各级人民银行作为机关单位、银监会作为事业单位，由地方普查机构负责组织填报行政事业单位一套表（601、602、602-1、G627表）；
2、其他金融业企业法人单位及所属产业活动单位的基本情况表（601、602、602-1表）由地方普查机构组织填报，其财务状况普查资料由各级人民银行普查机构负责组织填报，只填报人民银行系统布置的G634和G635表，不再填报G626表和G627表。
五、关于证券、保险、邮政部门的法人单位的填报问题
1、各级证监会和保监会作为事业单位，由地方普查机构组织普查，填报行政事业单位一套表（601、602、602-1、G627表）；
2、从事证券业、保险业和国家邮政系统的法人单位及所属产业活动单位，其基本情况表（601、602、602-1表）由地方普查机构负责组织普查；其财务状况普查资料由各级证监会、保监会和邮政局普查机构负责组织填报，只填报本系统的财务状况表，不再填报G626表和G627表。
六、关于有关部门数据处理问题
1、银行、证券、保险、邮政等系统已在现在的数据处理程序中分别作为一个专业分列出来；这些部门资料的601、602、602-1和财务表的录入和数据导入功能已实现；基本情况表的单位代码和单位名称一经录入，其财务表中自然套入，无需再录。各地可使用该程序进行录入或导入部门数据，如需进一步汇总分析，各地自行解决。
2、铁路系统有关分市资料，将按方案规定由省经普办向各地反馈。军队、武警的资料不反馈各地。
七、关于个体经营户调查资料的推算问题
1、粤经普办字[2004]27号文对个体经营户调查资料的推算作了具体规定，但文中的抽样平均误差和年度抽样极限误差的计算公式有误，现更正为：
抽样平均误差的计算公式为：
；
年度抽样极限误差的计算公式为：
。
2、要推算的指标为营业额、营业支出、雇员报酬、缴纳税费和固定资产原价。前4个指标直接利用计算公式进行推算，固定资产原价由于是时点数，因此不用乘以12，即在计算固定资产的年度总量X和年度抽样极限误差ΔX时不用乘以12。
八、一些具体问题的处理
1、具有公司和行政职能的烟草公司，如何普查？
答：烟草公司是具有公司实体的单位，虽然也承担一定的行政管理职能，但在这次普查时，作为企业进行普查。
2、当年由个体经营户重新登记为私营企业，如何普查？
答：对个体经营户当年重新登记为企业的，普查时按企业填表，其经济指标要填写全年情况（包括其个体经营户时的经营情况）。
3、对于属于农业服务业的种子站、畜牧站等单位如何填普查表？
答：具备法人资格属于农业服务业的种子站、畜牧站等单位，不列入经济普查的范围。归属于二、三产业法人单位的种子站、畜牧站，填写产业活动单位普查表，
列入农业服务行业。
4、加油站和县石油销售公司如何填报普查表？
答：中石油、中石化的县级销售公司将所属的加油站销售情况由销售公司合并报送“产业活动单位基本情况附表（602-1表）”，加油站免填“产业活动单位基本情况附表”（602-1表）；非中石油、中石化系统非法人单位的加油站，应单独填报“产业活动单位基本情况附表（602-1表）”。加油站不计算零售营业面积。
5、外国在中国的机构，如何填归属法人的地区码？
答：外国设在中国的分支机构，应填写产业活动单位基本情况（602表），归属法人的地区代码由当地普查机构填写“000000”。
6、跨地区产业活动单位的组织机构代码由谁颁发？
答：跨地区的产业活动单位的组织机构代码应该向所在地质监管理部门申领，如果没有办理的，统一由产业活动单位所在地的普查机构赋予临时代码，并由产业活动单位提供给其归属的法人单位。
7、公交公司、出租公司的售卡公司属于什么行业？由谁普查？
答：对专门代理出售公交汽车、出租汽车乘车卡的公司或单位作为“运输代理服务（5720）”，由各级普查机构负责普查。
8、无法取得经营收入的县级及县以下的电信营业部、各金融单位的储蓄所、保险公司的保险分支机构等产业活动单位，如何填产业活动单位基本情况（602表）？
答：对于县级及县以下的电信营业部、各金融单位的储蓄所、保险公司的保险分支机构等采取报帐制的产业活动单位，如确实无法取得经营收入，在填报产业活动单位基本情况（602表）时，“经营性单位收入”指标可以免填。
9、如何填报寺庙的登记注册类型？
答：寺庙等宗教场所在填其基本情况的登记注册类型时，应根据实际的登记注册情况填写；对难以确定主要经费来源和管理方式或没有登记注册类型的寺庙统一填其他（代码：190）。
10、玻璃商店若也进行简单磨边加工的，如何划分行业？
答：如果是专门从事玻璃磨边、工艺装饰玻璃等加工活动，应列入“制镜及类似品加工（4221）”；但以零售玻璃为主，同时又从事玻璃磨边等简单加工活动的单位或个体经营户，应列入“其他室内装修材料零售（6589）”。
11、供热的计量单位如何换算？
答：《主要工业产品产、销、存目录》中“供热总量”的计量单位为“万吉焦”，“规模以上工业企业能源购进、消费及库存”（B606表）“热力”的计量单位为“百万千焦”，其换算关系为：1吉焦=百万千焦。
12、糖产量如何填报？
答：糖产量分三种情况：以甘蔗、甜菜为原料，按生产工艺要求直接连续生产白砂糖、绵白糖等成品糖，填报“1340006成品糖”及以下细分组的品种；以外购的甘蔗、甜菜原糖为原料生产成品糖，填报“1340006成品糖”及以下细分组的品种；以甘蔗、甜菜为原料，按生产工艺要求既生产“原糖”，也生产“成品糖”的非连续生产制糖企业，分别填报“1340003原糖”和“1340006成品糖”及以下细分组的品种。
13、白酒的固态法、半固态法和液态法如何区分？
答：（1）固态法白酒：指采用固态糖化、固态发酵及固态蒸馏的传统工艺酿制而成的白酒，如大曲酒、小曲酒、麸曲酒、混曲酒；（2）半固态法白酒：指采用固态培菌、糖化、加水后，于液态下发酵、蒸馏的传统工艺酿制而成的白酒；（3）液态法白酒：指主要采用液态糖化、液态发酵、液态蒸馏制成的白酒，如传统液态法白酒、串香白酒、固液勾兑白酒、调香白酒。
14、橡胶传动带（如三角带）的计量单位与目录规定不一致，如何填报？
答：橡胶传动带的计量单位如果与目录“2920004橡胶传动带”规定的“平方米”不同，而且又无法折算的，可免填该产品的产量。
15、如何计算光缆产品的“芯千米”？
答：因光缆的芯数不同，按光缆的长度“公里”计算不能准确反映该产品的生产情况。计量光缆产品的公式：
芯千米（或芯公里）＝光缆芯数×光缆长度
16、农业技术推广包括哪些活动？
答：农业技术推广活动是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，将种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，以及良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等，普及应用于农业生产产前、产中、产后全部过程的活动。
凡从事上述活动的乡、镇及以上的农业技术推广机构列入“技术推广服务（7710）”。
17、如何填写普查表右下角“本单位实填
种表，共
页，第
页”？
答：是指填写本单位实填多少种表，一共有多少页（不含指标解释页），本页是第几页。
18、监狱、劳教单位如何填报“从业人员数”？
答：监狱、劳教单位都领有两个法人执照，一个是机关法人，另一个是企业法人，虽然这些单位是一套人马，但财务相对独立，按规定应作为两个法人单位填报普查表。在填报“从业人员数”时，由于狱警的工资由财政拨付，应将狱警的人数归到机关法人填报，企业法人的“从业人员数”不含狱警人数，从事劳动改造的人不作为从业人员统计，但经劳动改造刑满留用在监狱加工企业内的人员，以及其他工勤人员，可作为从业人员统计。企业确实没有其他从业人员，在填报“从业人员数”时，按1人处理，在“具有初中及以下学历人员”和“年末从业人员合计”栏分别填写“1”。
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